华为问题上，英国态度又双叒叕变了，这一次它打的是什么算盘

Original 林一五林一五议时 2022-05-21

收录于合集 #英国 17个

2020

07.13

星期一

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7月初，英国对华为的态度又双叒叕变了。

BBC2日报道，首相鲍里斯接受采访时表示，要在华为问题上谨慎行事，可能要从今年开始，逐步替换掉英国通讯设施中的华为产品。最终决定将在7月14日周二做出。

要知道，1月份的时候，正是鲍中堂本人力排众议，决定引进华为。当时鲍中堂回怼川普的话还成为一时笑谈：大哥，你不让我用这个，你得给我个替代的呀！

事实上，英国对华为的态度，一直让人捉摸不定。

1月份鲍中堂虽然允许华为进入英国，但设置了诸多限制。

之后的几个月，又传出英国联合美国等几个国家，搞出一个“D10”同盟，要自建“民主5G”的消息。

必须要说，“民主5G”，和“社会主义耶稣”、“吸血鬼猎人林肯”一样，极具创意。

6月底，华为传出消息，将在剑桥投资10亿英镑，建设研发制造中心，同时作为华为光电业务全球总部。

就在人们以为华为在英国取得突破的时候，鲍中堂突然在7月初放出了本节开始时的那则消息。

接着到了9号，英国方面又有新消息，说英国两大电信运营商沃达丰和英国电信分别致信英国政府，警告称，如果要换华为设备，沃达丰可能要多花10到30亿英镑，英国电信可能要多花5亿英镑。而且他们估计，更换华为设备需耗时7年时间，最快也要5年。

似乎运营商和政府唱起了反调。

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为什么英国在华为问题上举棋不定？这要放在国际关系的大背景下来看。

曾经，卡梅伦时代的英国希望建立和中国的“黄金时代”。那时卡梅伦的经济政策，是要把英国建设成中国进入欧洲市场的桥头堡。

我还记得2015年10月主席访问英国期间，我当时在前单位的伦敦办公室，每天非常忙碌，参加各种和中国客户的会议，向他们介绍我们在欧洲机场、公路、港口、银行等方面的业务优势。那时的伦敦金融城，对中国的热情极度高涨。

卡梅伦是留欧派，在他决定进行脱欧公投的时候，他是万万没有料到自己会输的。

经历了不成功的特蕾莎·梅时代，脱欧派鲍中堂光荣上岗。他本人在美国出生，拥有英美双重国籍，直到2016年才放弃美国国籍。他上台后，英国政策急转，摇身一变，成了川普政府反华的马前卒。

有人扒出过鲍中堂从前的言论，我们可以看看他是怎么评价中国的：

“中国的高精技术和艺术，几乎都是全盘模仿西方。中国优秀的钢琴家的演奏技艺，也是模仿舒伯特和拉赫玛尼诺夫。中国芭蕾舞演员选用的乐谱源自迪亚基列夫。中国本土人士获得诺贝尔奖数量为零，当然也有大批聪明的中国人想方设法逃往斯坦福和加州理工大学。世界各地都有唐人街和外卖，但在英国，中国烹饪的影响与印度次大陆相比相形见绌。……与英国发明的包括乒乓球在内的无数项运动相比，很难想象在奥运会上有哪怕一项中国运动。我想让你们知道的是，乒乓球起源于（英国）高级餐桌。 ……中国汉字如此复杂，以致于中国人无法生产适合汉字的键盘。 ……至于中国的军事力量——硬实力——我们的恐惧恐怕有点过度。虽然中国拥有250万军人，但对于一个世界大国来说，只有20枚远程导弹可以使用，可能只会是一场短暂的烟花表演。”

他领导下的英国，在中美竞争的大格局下，慢慢向美国靠拢，一点也不奇怪。

带着英国在无协议脱欧的康庄大道上一路狂奔之时，鲍中堂最主要的指望是和美国赶快签订英美自由贸易协定。

然而谈判并不顺利，美国前财长萨默斯在接受BBC采访时，直言不讳地说，英国能给的显然少于欧洲整体能给美国的……英镑又贬值了……美国不太可能让步……英国筹码少，又急切，利用你们英国人的心焦如焚，正是我们美国人提出最苛刻条件的时候。

萨默斯是去年年中说这话的，转眼今年年中了，协定还没有签成。

最新的消息说这个月有望，但也只是说说而已，业界普遍不看好，因为有三大障碍在：

第一，美国要英国对其公司开放国民医疗服务系统（NHS），英国说什么也不答应，英国害怕那帮把美国福利体系基本搞崩溃的豺狼虎豹，直接把本已不堪重负的英国福利系统给整崩溃了。

第二，美国要英国开放食品市场，进口美国的氯洗鸡和转基因作物，英国也不同意。

第三，英国本来要在今年4月像法国一样，向美国公司征收数字服务税，美国一直警告英国不要跟风。

虽然业界不看好，但鲍中堂等人还是要逆风而上，试一试的。但正如萨默斯所言，英国的底牌太少了，这个时候，用不用华为，就成了鲍中堂和美国人谈判时的一项重要筹码。

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华为不仅是英国和美国谈判的筹码，也是英国和中国谈判的筹码。

7月2号，鲍中堂在接受采访的时候暗示说，为什么要对是否使用华为谨慎行事？因为英国政府不希望重要的基础设施受制于“潜在敌对国家的供应商”。

这说明，英国7月初的这次变卦，主要原因不在华为，而在中国。鲍中堂此话，不是对华为说的，而是对中国政府说的。

我们可以从《环球时报》对此事的报道里看出一些玄机，那篇报道在介绍完2号鲍中堂的采访之后，又写了1号中国驻英国大使刘晓明先生的声明，刘大使敦促英国立即停止插手香港事务、停止干涉中国内政。

《环球时报》把刘大使1号的声明放在鲍中堂2号的决定之后报道，其实是在暗示，英国的这次变卦，和香港问题有关。

港版国安法通过之后，各方普遍猜测，英美两国在港的利益将会受到很大影响。

比如说，在国际情报中心香港，美国设置了世界上最大的领事馆，拥有员工两千多人，这个领事馆，由美国国务院直接统领。上个月消息，美国驻港领事馆已经在悄悄地出售员工宿舍，看来要减少驻港人员。减少的这部分人里，有多少是情报人员，让人浮想联翩。

英国在香港的利益比美国还大，毕竟是前殖民地宗主国。也是上个月消息，在港英资银行汇丰找到英国政府，说，你们可千万别打华为的主意，不然我要倒霉的。

讽刺的是，《金融时报》的报道回顾了汇丰的历史，提出两个问题：汇丰真的是一家英资银行吗？英国政府真的把汇丰当成本国银行吗？

汇丰是孟晚舟被加拿大扣押的主要帮凶，其九成收入来自香港，它这么恐慌，非常合理。

汇丰背后，还有数以千计的英国在港企业与团体。几十年来，英国政府借着这些企业和团体，影响着香港的经济、宗教、教育等各个方面，随着港版国安法的出台，到了一个清算的时刻。

英国想就自己在香港的利益和中国谈判，需要筹码。我在《新西兰，你想跳反吗？》一文中分析过五眼联盟对港版国安法出台的反应，结论很明确，英国列出的措施雷声大，雨点小，没什么用。这个时候鲍中堂重提华为，是也意识到了自己手上没牌，所以在硬生生创造筹码。

但是，这个筹码真的有用吗？怎么保证它是筹码，而不变成导火索呢？

最新一期的《经济学人》上，题为《About turn》的文章梳理了当下的中英关系。像以往英国人写的认怂文章一样，先是长篇累牍地声讨，以壮声势，到了文章中段，突然转向，作者忧心忡忡地自问，中国会像对待澳大利亚那样对待我们吗？真到了那一天，是从苏格兰威士忌开始？还是从捷豹路虎开始？汇丰和渣打，它们怎么办？

“我们已经饱受疫情折磨，我们正在脱欧——我们有必要挑起一场和中国的争执吗？”

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7月11号，BBC发了一篇名为《Huawei: Why the UK might hang up on 5G and broadband kit supplier》的文章，在鲍中堂采访的基础上延伸开去，拼命暗示。

它暗示了中国：我们英国可能会禁止华为哦，不仅仅是英国市场，我们的决定还会“鼓励其他国家重新思考他们和华为的关系”，不要小瞧我们的影响力。

它也暗示美国：老大，我们快禁止华为了，英美自贸协定是不是可以提上日程了？

它还暗示了华为：剑桥那个10亿英镑的投资，不要反悔啊；如果你真想和我们做生意，可以专门为我们弄一条绕过美国制裁的渠道嘛；另外，想扭转我们鲍中堂的决定是很难的，你看现在香港问题这么棘手……

为了表现英国是掌握主动权的一方，这篇文章引用了华为的竞争对手诺基亚和爱立信有关人士的保证，说两家公司都有信心提供成本更低的5G服务。

爱立信也就算了，BBC怎么把诺基亚的保证也登出来了？不是平白降低新闻的可信度嘛？

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英国政府对华为的态度，是其国政方针的一道缩影，同时也是它在国际舞台上捉襟见肘的写照。

脱欧之后，英国的路就越走越窄，所以英国政府才会紧咬着华为不放，既拿来跟中国谈判，又拿来跟美国谈判。

可是，和中国的谈判——英国不用华为，等于自残。